
欧盟一心想拉拢越南,拿矿产资源这条线来降低对中国的依赖,这个算盘打得到底响不响?越南这边又为何没按照欧洲设想的剧本走,反倒抢先亮出了自己的合作条件?
事情要从欧盟驻河内代表团一份外泄的内部报告讲起。报告里写得清清楚楚,欧洲这边一手要推进扩军计划,一手要给自己的供应链排雷,越南作为关键原材料供应国的位置就显得格外重要。
文件甚至建议欧盟直接拿出真金白银,扶持越南的采矿和加工产业。这份报告锁定的目标很具体,包括稀土、钨、锑、镓这几样东西。

欧盟希望能够赶在今年10月越南领导人访问布鲁塞尔的时间点上,把合作框架给敲定下来。嘴上说的是降低供应链风险,骨子里的意思谁都明白,就是想减少对中国关键战略资源的依赖程度。
欧洲为什么偏偏盯上越南?理由有两条摆在明面上。
第一条是越南长期奉行所谓的竹子外交,在几个大国之间来回腾挪,欧洲觉得这样的国家留有谈判余地。第二条就是越南自己手里确实攥着不少矿产家底,这才是真正吸引欧盟过来谈的硬条件。

先说钨这块。越南已经探明的钨矿储量在14万吨左右,去年的产量大约3000吨,在全球钨生产国的排名里稳居第二,排在中国后面。
中国这边正好在收紧钨的出口政策,美欧四处寻找可替代的供应来源,越南凭借自身的资源底蕴,正好赶上了这波机会。越南工贸部动作也不慢,直接把钨从允许对外出口的矿产名录当中拎了出去。
这一步目前还只是提案阶段,谈不上永久性禁令已经落地,可风向已经吹到了国际市场上。各路买家开始紧张起来,钨的国际价格也随之产生了明显波动,供应格局出现松动迹象。

再看稀土这一块。按照美国地质调查局公布的数据,越南的稀土储量折算成稀土氧化物在350万吨上下,全球排在第六位。
这些矿藏主要分布在越南北部,紧挨着中越边境一带。地底下埋着东西是一回事,能不能挖出来变成合格产品又是另外一回事。
越南当下的短板,恰好就卡在矿产开采和后续加工这两个环节上面。拿东宝矿作为例子,这座矿早在2014年就拿到了采矿许可证,拖到今天都没能实现大规模的工业化开采。

整个国家一年稀土氧化物的总产量也就300吨出头,跟中国的产能完全不在一个量级上。想要往更高层级走,难度只会越垒越高。
实现高纯度的稀土分离,既要有对应的核心技术在手,还得配上成熟的量产生产线。越南本土压根没有大规模的分离产能可以依托。
实盘开户配资服务韩国企业此前在越南投资的稀土永磁工厂,所用的核心原材料都还得依靠进口来解决。越南自己对这个处境看得很透,光是把原始矿石卖出去,只能拿到最底层的那部分资源收益,整个产业链条上的话语权全攥在别人手里。

它想要走的路子,是模仿中国的产业发展模式,把开采、加工的全流程都放在本土落地,朝着附加值更高的产业环节一步步爬上去。顺着这个思路往下走,去年年末越南完成了对地质与矿产法的修订工作。

新法把稀土划进了国家战略特殊矿产的范畴,明令禁止稀土原矿对外出口。相关业务只允许由政府授权的企业来运营,同时又对国际合作保持开放姿态,等于把门槛抬高了,但门没有关死。
元股证券:ygzq.hk这套新规背后的逻辑其实不难看懂。外国资本想来拿越南的矿是可以的,前提是要带着资金和技术一起到越南本土来投资建厂。

那种被外国低价收走原矿、再拉到其他国家做深加工的老路,越南已经不打算再走第二遍,这个方向上的立场也挺坚决。盯着越南矿产资源的角色远不止欧盟一家。
美国、澳大利亚这些老玩家早就开始布局。此前美国、澳大利亚、加拿大三国的企业曾经计划联合收购越南境内最大的钨矿山。
这座矿山在欧洲钨矿供应里也占着不小的分量,一旦易手就是牵一发而动全身的局面。这笔收购的敏感度实在太高,各方磋商下来始终没有达成一致,相关各方只好转而退到小比例参股的方案上。

比如一家拿到美国五角大楼资助的钨材料企业,不久前出手拿下越南马山高科技材料公司4.99%的股份。美国算是提前把一只脚踩进了这块地盘。
如果把时间拨回拜登政府时期,美欧之间在这类事情上还有不小的联手空间。换到特朗普政府之后,美国对外战略思路出现了明显调整,跨大西洋的双边关系随之产生了比较明显的裂缝。
欧盟自己也在报告里提醒过,来自伙伴国家的竞争同样会打乱欧洲的供应计划安排。这句话其实点得挺透,就算挂着伙伴的名号,到了抢资源的时候也没谁会主动让着谁。

欧盟之所以这么急着推进谈判进程,核心的顾虑就是行动慢人半拍,原本能够拿到手的那部分收益很可能就被别人先一步抢走了。时间上的紧迫感,是推动欧盟急于出手的主要动力。
一边是欧洲忙着找替代,一边是美国已经抢先进场,越南在这种局面下自然就攒出了讨价还价的底气。越方很直接地向欧盟提出了几条合作前置条件,第一条就是要求撤销欧盟针对越南渔业产品的相关限制措施。
只有这个前提先解决掉,后续合作才有继续谈下去的空间。紧跟着的第二条,是推动欧越投资保护协定的审批流程加快。

这份协定在欧盟内部拖了相当长的时间,越南希望借着这波谈判的东风,把这个老问题顺带一块儿解决掉。你那边有自己的供应链谋划,我这边同样有自己的发展诉求,这就是摆在桌面上的正常谈判姿态。
越南对眼下的形势看得很清楚。欧洲这边正有求于自己,窗口期不会太长,自然要抓住机会在谈判桌上争取更有利的条款。
狮子大开口的本钱,说到底是对方比自己更着急。这种位置上的落差,直接决定了谈判筹码的分量,也让欧盟原本的如意算盘打得没那么顺。

欧盟方面最容易出现判断偏差的地方,恰恰就是产业链相关的硬问题。退一万步讲,就算欧越之间真把合作谈成了,想要绕开中国这个节点也没那么容易。
从勘探开采、分离提纯一直到深加工、终端应用,这是一整套环环相扣的工业能力,不是签个协议就能速成的东西。这套能力的搭建,通常得按照五到十年的周期一步步往前推进。
哪怕现在马上启动所有相关投资,想要看到稳定的实际产出,依然得耗上好几年时间。在这段窗口期之内,欧洲在稀土、钨这些关键原材料上面,还是没办法真正摆脱对中国各类相关供应的依赖程度。

想着把一份合作意向马上转化成对华贸易谈判桌上的筹码,这个路径走起来并不轻松。欧盟内部报告里透露出来的那种急迫感,恰好反映出欧洲在整个博弈当中处于相对被动的位置。
手里缺少真正的抓手,就只能寄希望于把越南拉过来给自己壮胆,可对方也不是没有自己的盘算。围绕关键矿产展开的这场竞争,比到后面看的是哪一方可以把地底下埋藏的资源转化为真正具备使用价值的工业制成品。
单纯有矿不等于有产业,有矿加上资金也未必就等同于完整的产业链。这条路上要跨过的技术门槛、工程门槛、配套门槛,一个都省不了。

中国手里握着的核心优势,恰恰就是长年累月慢慢沉淀下来的技术积累、生产能力以及完备的上下游配套体系。这不是靠短期砸钱能够复制出来的东西。
欧洲想要降低对华依赖的方向可以理解,但现实层面能不能做到,又是另外一个层级的问题,中间隔着不小的距离。欧盟想摆脱依赖,首先得回答一个很具体的问题,这一整套工业能力到底打算怎么补齐。
靠越南一个国家显然撑不起这么大的盘子靠谱的配资平台怎么选,靠跨大西洋的伙伴关系眼下也靠不住。谈判桌上狮子大开口的越南,不过是把这个结构性困境提前暴露了出来,欧盟接下来要走的路还很长。
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